根据市委统一部署，2023年2月27日至4月28日，市委第六巡察组对南阳工业学校党委进行了巡察。2023年6月1日巡察组向南阳工业学校党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，加强组织领导，切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓实抓好
学校党委把巡察整改的过程作为推进学校全面建设的重要契机，通过召开巡察整改部署会、推进会，统一全校思想，提高对巡察整改的思想认识，着力增强全校党员干部对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉，把全校思想和行动统一落实到巡察整改要求上来，统一到运用巡察整改成果促进学校发展建设上来。对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受、照单全收、坚决整改，第一时间成立以校党委书记范长海同志为组长、其他班子成员分别为副组长和成员的巡察整改工作领导小组，压紧压实“责任链”，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。并召开专题会议，对照巡察组反馈的三个方面26个具体问题进行专题研究，深刻剖析根源，研究制定了《南阳工业学校党委关于市委第六巡察组反馈意见整改方案》，形成了整改工作台帐，将巡察反馈26个具体问题细化为50项具体问题，明确问题清单、任务清单和责任清单。整改期间召开落实市委巡察反馈意见专题民主生活会，围绕反馈意见，各班子成员主动认领问题，明确整改措施和落实时间，深入开展了批评与自我批评。把班子建设、基层组织建设、学生管理、内控管理等方面存在的问题作为重点来抓，把巡察整改工作融入到学校日常管理中，以勇于直视问题的勇气、刀刃向内的自我革命精神，推进巡察整改落到实处。
经过三个月的集中整改，巡察反馈问题26个，已整改到位26个，整改到位率100%。对移交的2条问题线索，及时处置，问题线索办理情况已及时向市委组织部、市纪委监委派驻人防办纪检监察组作出详细汇报，对1名职工给予降级处理，1名职工给予警告处分。
二、强化责任担当，坚持问题导向，逐条逐项落实整改措施
（一）贯彻党中央和上级重大决策部署不到位方面
1.关于落实立德树人根本任务不力的问题
（1）思政课教学效果不佳
整改情况：一是深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作重要论述和党的二十大关于教育工作重要部署，加强对学校思政课建设认真研究。成立思想政治工作领导小组，对学校思想政治工作统抓共管，召开思想政治工作专题会议，调研分析学校师生的思想政治教育状况和思想政治工作状况，梳理制约学校思想政治课建设的突出问题，制定思想政治工作总体规划，完善思想政治管理工作机制。二是加强思政课师资队伍建设。制定《南阳工业学校专职思政教师配备工作方案（2023-2025）》，积极进行师资调整，采取校科领导上思政课等多种途径解决思政教师缺口，充实了思政教学资源，有力地加强了思政课师资力量。积极推荐思政课教师参加国家、省、市、校级教师培训，大力开展思政教师教学“大比武”活动，高度重视课程思政暨思政课程研究中心建设，深度参与思政教师教学研究，提升了教师素养和职业能力。制定《南阳工业学校领导联系思政课教师实施办法》，定期开展谈心活动，关心思政教师思想动态和工作生活情况，努力打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政教师队伍。三是加强思政课课程建设。根据教育部颁布的中职学校思想政治课程标准，开设《中国特色社会主义》、《心理健康与职业生涯》、《哲学与人生》、《职业道德与法治》四门必修课程，按规定开足思政课时，每周开足2学时，四学期总学时超过144学时。
（2）师德师风建设有差距
整改情况：一是成立师德师风建设领导小组，切实加强师德师风建设的领导和管理。二是建立完善师德师风建设长效机制，先后制定《南阳工业学校师德师风建设及考核制度》《南阳工业学校专业技术职务晋升考核及推荐办法》《南阳工业学校岗位等级晋升考核实施方案》，明确职称评审、岗位等级晋升制度中对师德师风的要求，实行师德师风“一票否决”，把师德师风作为评价教师队伍素质第一标准。 三是认真组织教师学习教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》和《教师职业道德规范》，规范教师的思想言行,做到“学高为师,身正为范”,持续提高教师思想政治素质、教学能力和职业道德水平。四是制定《南阳工业学校师德师风系列活动方案》，开展全员师德师风典型选树、学习教育等活动，激励全体教师争当遵规守纪的模范、树立自己的良好形象。五是选优配强班主任和宿管员，积极组织班主任、宿管员培训。先后推荐三名班主任参加河南省中等职业学校班主任工作高级研修班和河南省班主任素质能力培训，常态化对宿管员开展培训，改进管理方法，提高管理水平。六是加强对学生多发问题进行专题研究，成立《困难学生学业预警调控机制研究与实践》《中职教育名班主任工作室建设中班主任专业提升研究与实践》课题研究组，目前1项课题成果已结项，优秀课题研究成果在全校范围内推广应用。
（3）意识形态工作不深入
整改情况：一是加强对意识形态工作的领导。把意识形态工作纳入重要议事日程，及时调整意识形态工作领导小组，明确责任分工，加强对学校意识形态工作的组织领导和统筹协调。二是完善意识形态工作制度。修订《南阳工业学校党委意识形态工作责任制实施细则》《意识形态工作责任清单》《南阳工业学校关于意识形态追查制度》，完善意识形态工作定期报告、分析研判、协调联动和检查考核等机制，全面落实意识形态工作责任制。坚持党委理论中心组对意识形态工作进行专题学习研讨，分析研判师生思想政治工作中存在的问题。 2023年开展意识形态专题党课培训2次，党委中心组学习8次，其中意识形态专题学习研讨3次。三是切实加强阵地管理。成立网络建设与管理工作领导小组，修订《南阳工业学校意识形态工作阵地管理办法》《南阳工业学校网站信息发布审批、审核制度》，进一步对学校相关网站和新媒体内容进行排查，增加了党的二十大专题模块，优化栏目设置。严格审查发布信息，及时更新工作动态，完善相关信息，认真落实报告会、论坛讲座等提前7天报备制度。加强网络信息平台、校报校刊、图书馆、校内广播、校园网及新媒体等阵地建设与监管。 四是修订《南阳工业学校关于加强和改进宣传工作的实施意见》，出台了对网络管理员、信息员、网络评论员队伍建设的实施方案，明确信息报送要求,加强业务培训和督导。五是修订《南阳工业学校“学习强国”学习平台学习运用管理办法》，强化督导学习，号召全体教职工用好“学习强国”学习平台，加强理论学习，提高教职工学习参与度活跃度。截止到8月31日平台注册率100%，日活跃度74.2%，日均积分27.615分，在市直单位中排第17名。制定《南阳工业学校“学习强国”学习平台考核办法》，明确奖惩措施，对各支部“学习强国”学习情况进行评比检查。6月底学校对“学习强国”平台2023年上半年总积分前20名学员进行了表彰。六是持续开展教师素质能力提升暨思想政治教育培训，提升教师思想政治素质和业务水平，增强做好新时代思想政治教育工作和意识形态工作的能力。
2.关于党对学校工作全面领导缺位的问题
（1）党委领导地位弱化
整改情况：一是认真落实党委领导下的校长负责制。组织党委理论学习中心组深入学习《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》等内容，理顺“党委领导”和“校长负责”内在逻辑。二是修订《党委会议事规则》《校务会议事规则》进一步界定了党委会和校务会议事范围、程序等，并严格制度执行，切实发挥好党委把方向、管全局、作决策、保落实的领导核心作用。三是严格执行“三重一大”决策制度，对于涉及的“三重一大”事项必须提交党委会进行充分讨论、充分研究，做到“应议必议、议出成果”。严格执行招标相关制度，学校纪委全程参与监督。
（2）学校转型发展乏力
整改情况：一是切实加强专业发展和建设工作。明确把专业建设、教学科研等重点工作纳入党委会会议研究内容，并召开专题会议研究专业建设和教学科研工作。二是结合地方经济发展要求、办学实际，按照《职业教育法》等相关规定进行专业设置，完善了专业设置动态调整机制。通过调研和分析论证，2023年秋期学校新增了船舶机工与水手、邮轮乘务两个专业，学校专业设置不断优化。并根据专业、产业发展情况，及时调整专业教学计划。三是根据专业建设要求，在核定教师编制基础上加大招聘力度，2023年新招聘教师7人均已到岗。为解决聘请教师难的问题，经学校研究决定提高代课教师酬金标准，增强聘请优秀教师代课的吸引力，逐步解决师资不足问题。四是切实加强教师队伍培训培养。通过校培、省培、国培等形式不断提高教师的专业技能。2023年春期选派8名教师参加国培，29名教师参加省培，143名教师参加校培。2023年5月上报认定双师型教师99人，通过省教育厅评审96人，双师型教师比例为85%，远超同类学校。积极选派教师到企业一线锻炼，提升教师实践能力和教学水平。2023年5月起选派14名教师分别到郑州宇通公司、浙江长江汽车电子有限公司等企业开展实践。广泛开展省教学名师和骨干教师试用期满考核及选树工作，通过典型培育提升学校教师整体素质。2023年春期完成了1名省职教专家到届考核、1名省教学名师和3名省教学骨干教师试用期满的考核。学校要求全体教师制定个人成长规划，5月份邀请职教专家和获奖教师到校开展全员教育教学能力培训及优质课观摩活动，6月份在全校范围内开展了青年教师基本功展示活动和“教师大比武”活动，进一步提升了学校教师的教育教学能力。
（3）上级政策执行走样
整改情况：一是严格按照《教育部、人力资源社会保障部关于加强中等职业学校班主任工作的意见》提出的“学校根据需要可以配备助理班主任。助理班主任协助班主任工作，可以从本校党政干部、共青团干部、教学辅助人员、退休教师和学校外聘教师中选聘。”要求，修订《助理班主任选聘管理办法》《南阳工业学校校科领导联系班级承担助理班主任实施意见》，科学选配和安排助理班主任联系的班级，协助班主任工作。二是对助理班主任的津贴发放进行规范。对学校执行上级有关助理班主任的津贴发放政策走样问题进行纠正，严格杜绝既担任班主任又担任助理班主任情况发生，充分发挥助理班主任的主动性与积极性，使助理班主任工作更加规范化。
3.关于依法治校平安校园建设松懈的问题
（1）学生管理宽松软
整改情况：一是加强对依法治校平安校园建设的领导和宣传。成立依法治校领导小组，细化工作职责，完善制度，进一步推进依法治校工作。加大法治宣传力度，设立固定法律宣传栏、法制教育园地和法制宣传牌，进一步加强法制教育阵地建设。通过开展国旗下讲话、主题班会、法治知识竞赛、校科领导进班宣讲等多种形式对学生进行法治教育，组织法治专题教育讲座和报告会，开展生动有趣的法治教育活动，提高师生法治意识，教育引导学生学法、懂法、守法、用法，营造浓厚的法治氛围。二是加强学生心理健康教育。定期梳理排查存在生理和心理问题学生。2023年春期共排查出问题学生152人，其中存在各类身体疾病58人、心理问题27人。对排查出来的问题建立问题清单，分类制定有效措施并及时开展心理疏导，做好家校沟通。严格落实班级安全员制度，及时发现苗头性问题，有针对性的制定解决办法并加以落实。三是加强对学生日常行为规范和纪律管理。修订《南阳工业学校班级管理暨班主任量化考核实施细则（试行）》《学生日常行为规范》，并严格执行。加强对学生的学风教育、考勤管理和行为监督。开学初抓好新生入学教育工作，开展日常行为规范教育、法治教育、安全教育、礼仪教育、集体主义和爱国主义教育，注重培养学生学习能力和良好的行为习惯。及时向家长反馈，加大家校沟通，形成教育合力。四是严格执行校科领导联合值班制度，加强课堂教学督导，强化督导结果运用，严格课堂教学秩序。五是改革宿舍管理模式，从2023年秋期开始实行社会化管理，对原有宿管员进行辞退和更换。修订完善《公寓管理员岗位职责》《公寓门卫、保洁员职责》《学生宿舍管理规定》《对迟归、夜不归宿学生的处理办法》等相关制度，明确宿管员工作职责，切实加强宿舍管理。
（2）校园安全有漏洞
整改情况：一是进一步完善物防技防设施。在大门口安装人脸识别和车牌识别系统，清查校园监控盲区，增加监控摄像头。严格落实《南阳工业学校封闭化管理条例》，认真执行出入校门人员及车辆登记制度，杜绝了闲散无关人员进入校园。二是对安保服务进行重新招标，招聘一批年富力强、责任心强的安保服务人员，定期开展培训，加强校园巡逻并做好巡逻登记；严格执行校科领导、学生科、教学系联合值班制度，坚持每天进行校园巡查，执行首遇负责制，及时处理解决各类突发问题。三是制定《南阳工业学校突发事件应急预案》，实行网格化管理，明确责任，及时解决学生矛盾，消除安全隐患。在校园醒目处设立7个校内报警电话，对于发生矛盾及处理不及时现象，学生和家长可以随时拨打电话，确保突发事件得到及时处置。四是强化学生日常教育。制定《南阳工业学校“三全育人”实施方案》《南阳工业学校学生行为规范养成教育活动实施方案》《南阳工业学校开展学校家庭社会“三结合”教育活动方案》，利用主题班会、入学教育活动等途径教育引导学生，注重家校沟通，重视学生日常行为规范的养成教育工作，将养成教育内容作为常规检查的主要内容。明确周三晚上、周日晚上为安全教育固定时间，学生科或教学系召开班主任培训例会，总结交流如何加强学生管理工作，指导班主任利用《中职学生安全教材》内容对学生进行安全教育；经常性通过学校电子屏和闭路电视系统进行反校园霸凌宣传教育，引导学生树立安全意识。(责任编辑：dwbgs) |