各科室系、团总支、社团 2017年是创建全国文明城市的决胜之年，组织中小学生到爱国主义教育基地和公益性文化设施参观学习、到街道社区综合文化服务中心开展文体活动既是创建全国文明城市的要求，也是加强未成年人思想道德建设的重要工作内容。为充分发挥中小学校外社会教育场所对未成年人健康成长的促进作用，不断完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，市“双创”工作指挥部决定组织中小学生到爱国主义教育基地和公益性文化设施、街道社区综合文化服务中心参观学习开展活动。现将有关事宜通知如下： 一、活动对象 中心城区各中小学校学生（含中专、职技学校） 二、活动范围 南阳市范围市级以上爱国主义教育基地和公益性文化设施（附件1），中心城区街道、社区综合文化服务中心（附件3）。 三、组织实施 1、各级教育行政部门、各中小学校安排组织中小学生到爱国主义教育基地、公益性文化设施和文化服务中心参观学习开展活动。 2、各教育基地和文化设施以及街道社区综合文化中心要免费做好对中小学生接待、提供服务工作，为参观学习和开展活动提供便利。 四、责任划分 1、市“双创”工作市民素质提升分指挥部、市文明办要统筹规划，协调指导、督导检查，推进活动扎实开展。 2、各级教育行政部门要发挥主渠道作用，采取学校集体组织、家长陪同参观、学生自行参观等方式有秩序、有组织的确保中小学生到教育基地、公益性文化设施和文化服务中心参加活动。各中小学校要主动与社会教育活动场所联系和沟通，协商制定活动计划，把中小学生参加校外社会教育活动纳入德育工作重要内容，做好档案记录；与文明校园创建活动相结合，把学生参加校外实践教育活动情况作为评选文明学生、文明班级、文明教师的重要内容。做好宣传、动员家长工作，安排、引导学生家长支持、陪同中小学生到社会教育基地场所参加活动。广泛宣传组织“小小志愿者”到基地进行力所能及的志愿服务。各中小学校要设计制作参加活动登记卡片，包括姓名、性别、年龄、学校、班级（班次），参加活动时间、地点、活动项目内容，教育基地、公益性文化设施和文化服务中心负责人签字盖章等内容。 3、市文广新局、市规划局、市城管局、市卫计委、市体育局、市民政局、市文联、市科协、市总工会等有关部门所属教育基地要做好统筹安排，切实做好免费对未成年人参观学习和开展活动的接待服务和讲解工作（中小学生个人参观学习开展活动由家长或监护人陪同时，对一位家长或监护人免费）。要指定专人负责，对学生参观学习开展活动做好登记工作，对活动开展情况做好档案记录。 4、街道社区要为中小学生到文化中心开展活动提供免费服务工作，结合文化中心现有的场所和条件，有针对性地开展文体娱乐活动和思想道德实践活动。重点在六一、七一、十一等重要时间节点，开展“我的中国梦”主题教育大型活动。对各项活动要登记造册，留存资料，做好档案记录。要积极主动与中小学校和妇联等部门对接，办好社区家长学校，落实家庭教育，共同组织好未成年人活动。 五、相关要求 1、提高认识、加强领导。未成年人到社会教育基地场所参观学习开展活动是丰富学生品德教育的第二课堂，是加强对学生素质教育的延伸和拓展，对孩子的健康成长全面发展具有重要意义。各区、市直各责任单位要从讲政治的高度，从关心下一代的高度切实加强领导，建立工作队伍，认真组织实施。 2、制订方案，抓好落实。教育行政部门和社会教育有关部门及其教育活动场所要建立健全领导体制和工作机制，要层层制定工作方案，拟定工作计划、细化工作措施、明确时间节点、设计组织方式，讲求工作效果。 3、做好衔接，确保安全。各级各单位之间要积极配合、互相协调、加强联系沟通，形成合力，共同担负起学校、家庭、社会“三结合”的未成年人教育责任，做到学校与家庭结合、社会与学校结合、家庭与社会紧密结合。各责任单位要严密组织，落实安全工作责任制，专门制定安全预案，强化安全防护措施，杜绝安全事故发生。 4、督导检查，跟踪问效。全国文明城市检查验收迫在眉睫，市“双创”工作指挥部将加大督查力度，有效解决当前存在的中小学生到爱国主义教育基地和公益性文化设施以及街道社区文化中心开展活动的短板问题。每月将对各级教育行政部门、各学校、社会教育基地场所和街道社区文化服务中心逐一进行专项督查，打分排序，下发通报，奖优罚劣。各区“双创”工作指挥部、市市民素质提升分指挥部、市教育局等各有关责任部门要层层实行督查问责机制，对此项工作实行每周检查每半月通报。
附件1：南阳市爱国主义教育基地和公益性文化设施参观学习联系表 附件2：南阳市中小学生到爱国主义教育基地和公益性文化设施参观学习登记表 附件3：南阳市街道、社区综合文化服务中心开展活动联系表 附件4：南阳市中小学生到街道、社区综合文化服务中心开展活动登记表
南阳市“双创”工作指挥部 2017年5月3日
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